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两会代表李朋德:矿山尾矿资源高效综合利用亟待解决

发布日期:2021-03-17 13:09 浏览次数:

两会代表李朋德:矿山尾矿资源高效综合利用亟待解决

 

“我国矿产资源长期高强度开发形成的大量矿山尾矿库,存在着环境污染和安全生产隐患,已成为生态文明建设中亟待解决的重大问题。随着技术创新和国家需求的变化,一些尾矿已经成为具有开发利用潜力的优质资源。”全国政协常委、自然资源部中国地质调查局副局长李朋德在2021年全国两会上提交提案指出,应研究制定《矿山尾矿综合利用条例》,开展全国范围尾矿库确权调查,设立尾矿综合利用科技攻关专项。

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中国是矿产资源大国,伴随产生的矿山废石和尾矿量也是巨大的,这些固废不仅占用大量土地,而且污染土壤及江、河、湖、海等水体,影响农、林、牧、副、渔等生产,甚至影响人类的健康。

尾矿综合利用是近几年矿业行业的热词,尾矿高效的资源利用,不仅能够降低贮存造成的环境负担,缓解目前中国金属矿山资源匮乏、矿产品味不足的问题,还可增加矿山企业产品种类,降低生产成本,有效提高矿山企业的市场适应能力和经济效益。

有句话说得好,尾矿就是放错地方的资源,如果利用好了,那就是金子!尾矿中含有大量的石英、长石、角闪石、辉石、方解石、白云石以及由于蚀変产生的硅酸盐矿物和硅镁酸盐矿物,主要化学成分有硅、铝、钙、镁等,其中硅和铝的含量较高。因此,充分利用尾矿资源,特别是其中所含有的非金属资源是十分必要的。

李朋德在提案中建议:

一是研究制定《矿山尾矿综合利用条例》。在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》基础上,制定配套实施方案,细化尾矿资源利用管理部门职责和企业责任,从资源综合利用的角度用好尾矿。

二是开展全国范围尾矿库确权调查。建议由自然资源部牵头,联合发改委、工信部、应急管理部等有关部门建立协调机制,开展尾矿资源综合调查特别行动,为确权登记提供支撑。

三是设立尾矿综合利用科技攻关专项。建议工信部、科技部设立专项,组织技术和装备研发,开展矿山尾矿综合利用共性技术攻关,实现资源利用的最大化。

四是制定绿色矿山金融政策。建议设立绿色矿山基金,或在国家绿色发展基金中设立专项。同时,通过减免尾矿再利用企业的税赋,提供绿色信贷等正向激励措施,推动矿山生态修复,快速减少尾矿存量。

五是积极开展尾矿资源综合利用国际合作。充分发挥我国政策、装备、技术、资金等优势,开展境外战略性尾矿资源综合利用调查评价。



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